绿色金融,创新服务促价值转换
绿色,是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的底色。近年来,国家金融监督管理总局浙江监管局持续推动浙江银行业保险业以绿水青山就是金山银山理念为指引,强化金融与产业绿色化协同发展,加快发展绿色金融业务,着力打通绿水青山就是金山银山的金融通道,助力共同富裕示范区建设。
瓯江潮涌,雁荡叠翠。温州金融系统以创新实践交出一份生态价值转化的时代答卷。政策性银行、股份制商业银行、地方法人机构各执妙笔,农发行温州市分行以百亿信贷构筑生态屏障,招行温州分行以机制创新激活产业动能,鹿城农商银行以党建联建深耕乡土血脉——三股绿色金融活水奔涌交汇,在浙南大地描绘绿色发展的壮丽长卷。
百亿信贷
筑牢生态屏障
绿水青山就是金山银山理念为中国生态文明建设指明了方向。在温州,中国农业发展银行温州市分行(简称“农发行温州市分行”)深入践行这一理念,将绿色金融内化于发展血脉,特别是通过创新支持生态环境导向开发(EOD)模式项目,有力推动生态高水平保护与产业高质量发展深度融合。
今年6月,瓯海区首个EOD试点项目——“康养塘河·共富瓯海”(塘河片区)成功获得农发行温州市分行13.8亿元授信支持。该项目总投资17.1亿元,致力于提升塘河流域生态环境质量并驱动绿色产业发展。其创新性地将塘河水环境综合整治与南白象农业科技产业园、下川村文旅开发等产业项目捆绑实施,构建起“环境治理—产业发展—收益反哺”的良性循环机制,生动实践了生态经济化、经济生态化的转化路径。
农发行对EOD模式的支持在温州已形成体系。今年1月8日,在人行与生态环境部联合召开的绿色金融服务美丽中国建设工作推进会上,农发行浙江省分行即牵头与温州生态园基础设施建设公司签署“温州绿心·生态三垟”EOD项目融资对接协议,意向合作金额16.50亿元。该项目作为全国首批绿色金融服务美丽中国签约项目,以“生态环境综合治理+文旅康养一体化发展”为核心,着力提升水生态治理能力,建立产业开发反哺环境治理的长效机制。
坚持将绿色发展理念贯穿业务全流程,是农发行温州市分行的一贯原则。该行持续优化绿色金融供给,精准发力于国家储备林建设、江河湖库污染防治、高标准农田建设、宜居宜业和美乡村、能源清洁低碳转型等重点领域。同时,积极探索创新,尝试运用碳排放权、碳汇权益、排污权等绿色权益担保方式,以及“生态修复+生态农业”、EOD等新模式,持续提升绿色金融服务的综合能力与质效。
数据显示,截至今年6月末,农发行温州市分行绿色信贷余额达101.47亿元,累计支持绿色项目79个,为温州实现绿水青山向金山银山转化贡献着坚实的农业政策性金融力量。
EOD项目融资为三垟湿地提供金融动能。图片由农发行温州市分行提供
机制创新
激活绿色动能
“绿色金融不是选择题,而是必答题。”近年来,浙江金融监管局深入贯彻绿色金融发展理念,推动银行保险机构建立健全绿色金融服务体系,强化绿色金融产品与服务创新,在招商银行总行“五横七纵”绿色金融体系框架下,招行温州分行认真贯彻落实绿色金融发展战略,切实提高政治站位,成立专项工作组,将绿水青山就是金山银山理念具象化为能源转型、节能环保等九大行动方案。为打通执行链路,该行创新机制设计,不仅在经营团队设置绿色信贷硬性考核指标,更将绿色金融成效纳入对口条线员工积分考核体系,推动全员成为绿色转型的践行者。
立足温州“七山二水一分田”的地貌特征,该行组建由行长室牵头的“融合拓客”专班,深入调研陆上风电配套、环保新材料等五大特色产业,形成37个重点项目清单。服务模式上,打破对公与零售业务壁垒,推行“铁三角作业”(客户经理、产品专家、风险管控协同),确保绿色项目审批效率提升30%以上。
灵活运用政策工具成为关键抓手。该行率先试点总行创新产品“碳挂钩贷款”,将企业融资成本与碳排放强度动态绑定。同时积极申报人行碳减排支持工具,为绿色贷款争取更多利率补贴。针对细分领域需求,该行量身打造“绿能保”“电装保”等特色产品矩阵,其中为轨道交通定制的“城轨保”已投放超5000万元,有力支撑区域基建绿色升级。
招行温州分行联合保险机构落地温州首单绿色保险债券计划,支持轨道交通绿色出行。图片由温州市铁投集团提供
场景深耕
完善服务模式
瓯江畔,总投资2.48亿元的某垃圾焚烧发电厂建设正酣。招行温州分行依托“全行服务一家”机制,十年间持续支持该企业完成多次跨省并购。“当时外省银行因信息不对称而犹豫,我们联动总行在一周内高效完成尽调审批。”项目负责人回顾道。这种深度绑定已延伸至企业境外投资,树立了绿色产业与金融共生共荣的典范。
在浙江金融监管局的指导下,浙江银行业保险业立足地方实际,因地制宜,统筹金融资源,大力支持绿色发展与低碳转型,以更高质量的金融服务供给,积极推动绿色金融服务模式与机制建设的深化与完善。同时,鼓励金融机构围绕环境权益(如碳排放权、排污权等)开展抵质押金融产品创新,并探索金融支持生态产品价值实现的有效路径,为浙江绿色低碳发展提供多元化金融支撑。
去年至今,该行投放绿色建筑按揭贷款超7亿元,助力千户家庭入住节能住宅。在瑞安,某工业企业获得2亿元绿色技改银团授信,用于新能源汽车电驱系统补件产业化。“多部门联合攻关,在政策调整期快速锁定最优融资方案。”该企业负责人说。
场景创新持续拓展边界,落地温州首单机械企业绿色存款,协同设立绿色股权投资基金,为轨道交通成功发行1.5亿元超短期融资券。招行温州分行以37个重点项目清单为笔,以碳账户、绿能保等创新工具为墨,在浙南大地书写着绿水青山就是金山银山的生动金融实践。
扎根乡村
深耕共富沃土
在绿水青山间探索金山银山的转化路径,浙江农商联合银行辖内鹿城农商银行以党建联建为纽带,携手藤桥、山福两镇党委,精心打造“富民藤桥”“丰收山福”品牌,通过组织共建、产业共兴、服务共享,将金融活水精准滴灌乡村生态价值转化,奋力书写绿水青山就是金山银山理念引领下的乡村振兴新篇章。截至7月末,其服务藤桥镇的重要支点——藤桥支行存贷款规模突破百亿元大关。
鹿城农商银行党委创新“立体式、多对一”联建模式,有效整合基层政府、供销社及银行三方资源。推行“共富背包团”行动,落实“三个一”机制(每周业务联动、每月集中联学、每季难事联办),深入田间地头精准对接村集体经济发展需求。目前,已与2个乡镇、54个行政村签订共建协议,22名共富专员足迹遍布52个行政村及400余家小微企业,为守护绿水青山、发掘生态价值筑牢组织根基。
同时,该行聚焦生态产业化,大力支持共富工坊及绿色产业发展。创新推出鹿城区首个农业经营主体“白名单”制度,首发“三位一体”共富卡,量身定制“共富贷”产品,着力破解新型农业经营主体融资难题。典型案例是精准支持驿头驿阳村“程家大院”文旅项目,提供550万元信贷“及时雨”,不仅解了燃眉之急,更持续助力做大做强特色农文旅产业。如今,该村研学活动周周有、特色主题月月新,生态魅力与文化底蕴交融释放,成功获评“全国十大最美乡村”和“全国文明村镇”,生动实践了绿水青山向金山银山的价值跃升。
此外,浙江农商联合银行辖内其他机构,如乐清农商银行、瑞安农商银行、永嘉农行银行等在支持绿色发展与低碳转型上,也有诸多创新举措。
(2025年08月12日,《浙江日报》00019版:专题)