小站点撑起大就业

就业，一头连着经济脉动，一头连着万家灯火。

针对就业公共服务面临的“下不去、推不动、落不实”等一系列问题，浙江以“浙里就业”基层公共服务体系建设破题。去年以来，浙江在台州试点开展“浙里就业”综合服务站点建设，推进就业服务增值化改革，156个站点如雨后春笋般涌现。截至目前，这些站点已服务企业1.15万余家、求职者10.5万余人次。

“小站点”如何支撑起“大就业”？日前，我走进一个个服务站点，在服务专员忙碌的身影与穿梭的脚步中，感受这些基层服务点给就业市场带来的巨大便利。

让商户觉得政策真能帮上忙

路桥区十里长街开街后，便成了当地数一数二的热闹商圈。300家固定店铺、25个集市摊位，人气带火了创业和就业需求。而专为这片商圈打造的十里长街就业综合服务点，就坐落在商圈最核心的位置。

下午3时，雨刚停。十里长街就业综合服务点专员郭静茹收拾好资料，把笔记本和政策宣传单装进帆布袋，像往常一样开始挨家走访。

“商户流动快，新搬来的一般不清楚创业政策，得多跑几趟。”她告诉我，服务点从去年12月运行到现在，这是第三次全覆盖摸排，“现在一周大概抽一半时间去上门沟通。”

跟着她穿过几条小巷，从北段开始走访。走进“厚滴酸奶”店，没有客人，店员在收拾操作台。“你好，请问店主在吗？”

“老板不在，今天不来。”店员看到她穿着印有“浙里就业”的蓝绿马甲，停下了手里的活。

听到回复郭静茹并没有转身走开，她拿出宣传单笑着说：“我们是就业服务点的，来讲讲路桥的创业政策。老板要是毕业不满5年，算大学生创业，能申请补贴。”

“我们老板挺年轻的，好像刚毕业没多久。”店员接过宣传单，“我打个电话问问。”店员跟老板说了几句后，把手机递给郭静茹。她一边跟店主聊一边认真记着，聊完补了句：“您还没缴社保吧？按政策来说，社保缴满6个月能申请创业补贴，满1年可以申请一次性创业社保补贴。方便的话加个微信，我把详细政策发您？”

我发现，在走访过程中，无论店主是什么态度，郭静茹都很耐心。有人热情问，她就慢慢讲，把政策讲明白；碰到忙的，就简单说核心内容，不耽误人做生意，也把服务送到了。

一个下午我们走访了15家商户，把每家商户的摸排情况详细记在了笔记本上。“等会回去得把这些走访记录整理成详细的摸排清单，需要后续联系的商户，更要记在待办事项里及时跟进，不能耽误了人家的事。”郭静茹说，服务得到位，但绝不能给人家添堵，得让他们觉得这政策是真能帮上忙的。

根据地域特点设置服务内容

在台州，就业服务站点并非千篇一律。它们在做好基本服务的前提下，更会根据地域特点“量体裁衣”。

临海市东塍镇就业综合服务站内一体集成零工市场、共富工坊等区块，除了基础服务，还专门给灵活就业的、就业有困难的人提供帮扶：包括通过培训推荐就业、安排共富工坊兜底就业、劳动维权保障就业等。

上午8时，东塍镇就业综合服务站门口已经聚集了不少人。服务专员周沙娜把新收录的招聘信息打印好，一张张贴在告示栏上。贴完后发现有一位女士对着新贴的信息出神，她走过去轻声问：“看上哪个岗位了？这几家彩灯厂都在附近，需要的话我们工作人员带你去面试。”

女士摇了摇头，她说自己姓林，想找份工作，但身体不是很好，不能从事长时间或者重体力的劳动，没法达到企业招聘岗位中身体健康的要求。

“这怎么办？”我低声询问周沙娜。周沙娜快速划着手机寻找联系人，扭头对我说：“你先带她进去登记。”

我带着林女士进屋，把求职登记表和笔递给她，“这边填一下姓名、电话，还有想找的工种，周姐去联系人了，咱先填完等消息。”

没一会，周沙娜就回来了，她略带歉意地说：“联系了几家企业，都对工作量有要求。”顿了顿，又说，“我琢磨着，要不你先到站点的共富工坊干段时间？活儿是计件的，时间灵活。”

见林女士点了头，周沙娜立刻转身：“走，我带你去看看。”她带我们穿过服务站侧门，拐进一间屋子。里面布置得像儿童乐园，地上铺着海绵垫，有滑梯、积木等小玩具。“家里有小孩也能带来，有人照看，不耽误干活。从这通道过去就是做工的工坊，挺方便。”

这时工坊内已经有10多个人在做工，周沙娜把林女士领到一个空工位，“咱们主要做彩灯，跟镇上好几家彩灯企业签了长期合同，不管旺季淡季都有保底订单，不会没活干。”

因为林女士没有相关技能，我们就让她先做包装，一个月大概能赚3000多元。“我已经和工坊里的老师傅打过招呼了，你有空就跟着学习焊器、验灯，过段时间站点还会安排技能培训，你到时参加，等这些活儿都练熟了，就换其他技术岗位，工资能高不少。”周沙娜叮嘱道。直到走出工坊时我还没回过神，没想到这么快就帮就业困难的人找到合适的工作。

培训计划以企业需求为主

玉环市沙门镇就业综合服务站，是台州最早一批投入运营的就业服务站。

沙门是工业重镇，辖区内有600多家企业，用工需求大，为了让企业招工更顺利、外来务工人员找活更方便，早在2023年底，玉环市人社局就计划设立“就业服务站”。“刚好台州要在全市范围内打造‘浙里就业’综合服务站点，我们就申请了首批试点。”沙门镇劳保所工作人员李苗介绍。

服务站位于镇中心的小公园里，与双环传动、海德曼等上市公司毗邻，来往人多，企业来招人、务工人员来找活都方便。对于服务专员朱芳芳而言，除了日常对接招聘信息这类基础服务，策划专题活动、组织各类技能培训是她更重要的工作。

“我们摸了下情况，企业和员工对数控培训的需求都挺迫切，下周就打算办一期。”朱芳芳说着，把手机递过来，“你帮着把报名的员工信息归拢一下，除了群里的还有一些私发报名的，统一登记成表格。”

屏幕上是沙门镇企业服务群，已经有20多个人接龙报名。我接过手机，按顺序把这些信息一条条抄录到表格里，很快整理出一份完整的报名名单。

另一边，朱芳芳已经跟玉环职业技校的老师对接上了。“下周先在服务站集中上3天理论课，之后统一包车去学校练实操。”她边说边在笔记本上记着安排，“到时候车我们联系好，人也跟着过去，有啥情况能及时照应。”

“站点的培训计划是跟着企业需求来制定的吗？”我问。

“以企业需求为主，但不完全跟着走。”朱芳芳翻了翻上半年的培训表，上面记着数字办公技术、直播培训等课程，“除了企业当前急需的，一些比较新的、对他们长远发展有用的技能，我们也会主动安排。”

在安排培训计划的间隙，朱芳芳的手机消息提示音就没停过。

“一个上午的时间，就有三四家企业把招聘信息发到群里了。”她指导我把这些新岗位信息一条条整理好，更新到电子公告栏上。另一边，两位求职者刚填完登记表，我就按照着她教的，把他们的姓名、技能、意向岗位发到企业群里，还特意标注“有5年车床经验”“可即刻到岗”等具体细节。

“基层服务工作就是这样，琐碎又具体。”朱芳芳说，这些事看着不起眼，却把企业的用工需求和求职者的就业期盼稳稳连通，让供需两端的对接既及时又实在。

据介绍，目前服务站点有的分布在人口密集、产业集聚的重点乡镇（街道），资源下沉、力量下沉、服务下沉，是乡镇就业服务的“总客服”；有的与产业园区、人力资源市场、商圈以及高校合作共建，为企业或特定群体提供差异化、精细化就业服务；有的依托村党群服务中心，嵌入式建立就业服务专窗，打造村级就业服务点，延伸服务触角。

（2025年08月12日，《浙江日报》00008版：亲历）